Speciální program “Město a venkov”

Program ochrany klimatu 2030 pro realizaci Plánu ochrany klimatu 2050 doplnila spolková vláda dalším aktuálním individuálním programem – speciálním programem pro města a venkov pro celostátní cyklistickou infrastrukturu.

Za realizaci je zodpovědné Spolkové ministerstvo dopravy a digitální infrastruktury (BMVI). Odpovědný spolkový ministr navýšil již dříve schválené a plánované rozpočtové prostředky pro tento účel o další částku 1,46 miliardy eur. Tyto prostředky mohou spolkové země převádět městům a obcím až do roku 2023 včetně v rámci spolkového financování a jsou určeny na cyklistickou dopravu.

Některé klíčové body

  • Cílem speciálního programu je podpora, ochrana a posílení postavení cyklistů v celém Německu.
  • Cílem je vytvořit v dlouhodobém horizontu převážně bezproblémovou cyklistickou infrastrukturu s propojením měst a venkova.
  • Přeshraniční cyklistická doprava mezi několika obcemi je vítaná a hodná podpory.
  • Zřetelně více dopravy se má přesunout na cyklistickou dopravu šetrnou ke klimatu, zejména ve venkovských oblastech.
  • Cyklistická doprava musí být mnohem lépe integrována s ostatními druhy dopravy a je třeba zohlednit i rostoucí využívání nákladních kol.

Jaký je cíl financování

Tento zvláštní program poprvé finančně podporuje také vlastní investice spolkových zemí a místních samospráv do dalšího rozvoje místní cyklistiky. Cílem je trvale zvýšit atraktivitu cyklistické dopravy jako celku zlepšením bezpečnosti silničního provozu a podmínek silničního provozu ve městech i na venkově.

Příkladem jsou bezpečná a moderní parkoviště pro jízdní kola, rozšíření cyklistické infrastruktury speciálně pro nákladní kola a vytvoření komplexních, segregovaných a bezpečných cyklistických sítí. V konečném důsledku je cílem, aby v dlouhodobém horizontu stále více lidí přesedalo z automobilů na jízdní kola. To platí i pro dvoukolová vozidla, jako jsou elektrokola a elektrokola.

Jak propagovat

  • Poměrná část federálního příspěvku na způsobilá opatření je rozložena v čase. Do konce prosince 2021 činí obecná standardní míra financování až 80 %, od ledna 2022 až 75 % způsobilých výdajů. Pro oblasti a regiony uznané za strukturálně slabé se standardní míra financování zvyšuje na maximální sazbu až 90 %.
  • Tyto federální prostředky jsou doplněny dalšími, tj. doplňkovými státními prostředky. To se může v jednotlivých státech lišit, takže standardní míra financování může činit až 90 % a maximální míra až 95 %.
  • Zbývající samofinancování ze strany příjemce dotace pak zůstává v rámci, který je pro město a obec skutečně zvládnutelný.

Zvláštní program je podporou hospodářského růstu podle čl. 104b odst. 1 č. 3 německého základního zákona.

Co je podporováno

Rozmanitost možností financování v městských a venkovských oblastech nelze jednoznačně definovat. Vyplývá spíše z jednotlivých opatření a projektů, o které města a obce žádají svou státní správu.

Některé příklady

  • Cyklistická zařízení podél silnic, pokud možno oddělená od individuální motorové dopravy.
  • Nezávislé, jinými slovy individuální cyklostezky
  • Cyklistické pruhy a zóny pro cyklisty
  • Možnosti cyklostezek, jako jsou mosty a podchody pro křížení jiných dopravních tras bez výškových omezení.
  • Křižovatky, které snižují složitost dopravní infrastruktury na určitých místech.
  • Dopravní oddělení dopravních proudů
  • Odstranění vizuálních překážek v cyklistické dopravě
  • Výstavba předsunutých zastávkových čar nebo bezpečnostních ostrůvků
  • zařízení pro dopravu z venkovního parkoviště na parkoviště pro jízdní kola

Pro financování a granty jsou způsobilé také

  • Výdaje na potřebné získání pozemků
  • Požadované prvky včetně systémů osvětlení pro bezpečnost provozu
  • Označení trasy a lokality
  • Plánovací služby v paušální výši 10 % způsobilých stavebních výdajů v rámci první žádosti.
  • Provozní opatření k optimalizaci toku dopravy do města a z města
  • Koordinace po sobě jdoucích světelných signalizačních zařízení a dopravních signálů
  • Koordinace samostatných fází semaforů na zelené fáze pro různé dopravní toky
  • Zlepšení bezpečnosti a plynulosti cyklistické dopravy obecně.

Rychlé cyklostezky nejsou způsobilé k financování. Jedná se o spojení v cyklistické síti v rámci obce nebo v městsko-venkovském regionu, která spojují důležité cílové oblasti s vysokou zdrojovou nebo cílovou dopravou na dlouhé vzdálenosti. Umožňují také bezpečnou jízdu na kole vysokou rychlostí v celém rozsahu.

Kdo povyšuje – kdo je povýšen

Města a obce předkládají žádosti o financování svým spolkovým zemím. Federální vláda a vláda jednotlivých států se dohodly na následujících postupech, které mají zajistit rychlý a co nejméně byrokratický tok finančních prostředků:

Spolkový úřad pro nákladní dopravu jako organizátor projektu pro BMVI jako zřizovatele může do jednoho měsíce vznést případné námitky k předloženým projektům. Pokud se tak nestane, považuje se žádost o individuální projekt automaticky za schválenou. Spolkové země jsou odpovědné za zajištění odpovídajícího rozdělení finančních prostředků mezi městské a venkovské regiony. Rozhodujícím kritériem je cíl vytvořit rovné životní podmínky.

Základem pro hodnocení spolkové vlády je poskytování státních údajů o nehodách, vývoji dopravy obecně a emisích CO².

Správní dohoda mezi Spolkovou republikou Německo a spolkovými zeměmi Spolkové republiky Německo pod názvem Zvláštní program pro města a venkov vstoupila v platnost dne 22. 12. 2020 s kontrasignací všech spolkových zemí.

Závěr – Další nabídka speciálního programu na podporu cyklistiky v Německu

Souhrnně lze říci, že cyklistická infrastruktura nabývá na významu vzhledem k neustále rostoucímu počtu elektrokol. Krátké a střední dojezdové vzdálenosti lze snadno překonávat na elektrokole. Jízdní kolo se tak vyvíjí v doplňkový prostředek individuální mobility.

Politika udržitelné mobility by měla, nebo lépe řečeno musí, usilovat o vytvoření atraktivní alternativy k osobnímu automobilu prostřednictvím dobrého propojení atraktivních služeb veřejné dopravy a projektů cyklistické infrastruktury.